Após anos de rejeição de recomendações para passar de um monopólio para um quadro de licenças múltiplas, o governo finlandês está alegadamente a mudar de tom.
Tytti TuppurainenO Ministro da Europa e da Gestão da Propriedade, do Partido Social Democrata, revelou numa entrevista recente a MTV Uutisten que um relatório que examina uma potencial transição foi “apressado”.
A Veikkaus tem funcionado como monopólio do jogo apoiado pelo Estado desde 2017, oferecendo máquinas de jogo, lotarias e apostas – uma mudança para uma multi-licença permitiria a outras empresas, incluindo operadores estrangeiros, entrar no mercado, e o governo finlandês tributar estas empresas.
O Ministro observou: “Como Ministro da Propriedade, eu próprio me apressei a fazer um relatório sobre uma possível transição para um sistema multi-permitêutico. É apenas uma coisa boa que a oposição também partilhe esta percepção.
“Há eleições parlamentares na próxima Primavera, e seria ideal que, na altura das negociações governamentais, tivéssemos informação suficiente para podermos fazer políticas nas negociações governamentais”.
Demonstrar o apoio interpartidário aos planos, Sari Multalaum deputado pela oposição liberal-conservadora Partido da Coligação Nacionaldisse à MTV Uutisten que “é realmente importante que tal discurso” tenha sido proferido pelo partido no poder.
O deputado acrescentou que uma investigação sobre a transição pode agora começar “o mais cedo possível” – como aludiu a Tuppurainen – mas acrescentou que tal transição exigiria “mudanças legislativas extensivas”.
Multala também forneceu alguma visão de como seria o mercado finlandês sob um sistema de multi-licenças, dizendo: “A lotaria e as máquinas de jogo permaneceriam dentro do monopólio da Veikkaus. É mais fácil de regular quando existe apenas um actor.
“No lado online, o regulamento não pode alcançar o objectivo de não jogar fora. A monitorização é mais fácil no mundo físico do que online, afirmou Multala da linha da coligação”.
Os anteriores esforços legislativos e regulamentares na Finlândia concentraram-se fortemente na responsabilidade, tal como uma alteração à Lei das Lotarias em 2021 que alterou a estrutura empresarial da Veikkaus para promover o jogo mais seguro e impor limites temporais ao jogo de slot machines.
A existência continuada do monopólio foi por vezes alvo de críticas por parte dos consumidores, políticos, intervenientes da indústria em geral e até da própria liderança de Veikkaus.
Ano passado, CEO Olli Sarekoski e Director Executivo Adjunto Velipekka Nummikoski observou que, apesar da exclusividade do quadro de licenciamento da Finlândia, a quota de mercado do monopólio é de cerca de metade, caindo cinco por cento numa base anual a partir de Setembro de 2022 para receitas de 515 milhões de euros.
Isto sugere que um grande número de clientes finlandeses está a apostar com empresas estrangeiras fora dos limites do monopólio, e a liderança da Veikkaus exortou as autoridades a adoptarem uma nova estrutura para melhor tributar estes operadores.
As recomendações anteriores de alterações ao quadro foram rejeitadas pelo SDP, mas o governo parece estar agora a mudar de tom.
“Agora as empresas de caça do estrangeiro operam como se estivessem numa zona cinzenta selvagem. Não estão sujeitas aos mesmos regulamentos de responsabilidade que se aplicam ao jogo do Veikkaus”, continuou Tuppurainen.
“A situação causa naturalmente desvantagens no jogo e, ao mesmo tempo, a mão do fiscal é torcida, o que significa que os lucros do jogo também passam da Finlândia para países estrangeiros”.
