O Gabinete para a Melhoria da Saúde e Disparidades exortou o governo a reconhecer o jogo prejudicial como uma questão de saúde pública depois de publicar a sua tão esperada revisão baseada em provas dos danos do jogo.
Antes do lançamento previsto do 2005 Gambling Act o OHID actualizou a sua investigação e análise sobre os danos relacionados com o jogo, exigidos pela Departamento de Digital, Cultura, Media e Desporto relatório, que foi publicado pela primeira vez pela agora extinta Public Health England em Setembro de 2021.
A actualização afirma que quase metade da população em Inglaterra, 24,5 milhões de pessoas, joga todos os anos e identifica a participação na Lotaria Nacional como o tipo de jogo “mais comum”, não incluindo os jovens que preferiam raspadinhas.
Desta população, o HSE estimou que 0,5% da população eram jogadores com problemas, uma redução de 0,9% em 2015. Isto é mais elevado do que o Comissão de Jogo do Reino UnidoOs números oficiais do Reino Unido, que colocam a taxa de jogo problemática no Reino Unido em 0,2%, algo que tem sido repetidamente apontado pelos intervenientes, tais como a Conselho de Apostas e Jogos como indicativo da força dos métodos de protecção dos intervenientes existentes na indústria.
A PHE foi dissolvida em Março de 2021, com as suas funções de investigação transferidas para o OHID, que foi incumbido de actualizar os números de 2023.
A revisão vem em duas partes, a primeira, que se centra num conjunto de dados combinados de quatro anos do Inquérito de Saúde para a Inglaterra, que se diz apresentar uma nova análise realizada para esta revisão, e a segunda centra-se em fontes de dados de jogos de azar anteriormente publicadas.
No entanto, embora a Lotaria Nacional possa ser a forma mais comum de jogo, a revisão observou que os jogadores prejudiciais têm muito mais probabilidades de participar em sete ou mais actividades de jogo, com baixa participação na Lotaria Nacional e alta participação em jogos de azar online, o que inclui slots, jogos de casino e bingo.
A participação online de jogadores nocivos era de 23,4%, alegadamente mais do dobro da população em geral em 2018, que era de 9,4%.
Tanto o Noroeste como o Nordeste de Inglaterra tinham a maior prevalência de pessoas a jogar a níveis de risco elevado, 4,4 e 4,9 por cento respectivamente. Em alternativa, o Sudoeste teve a prevalência mais baixa, com um total de 3%.
Durante os últimos 12 meses, o relatório afirma que 54% da população em Inglaterra com 16 ou mais anos de idade participaram em alguma forma de jogo. Isto, em comparação com 2012, quando as perguntas sobre actividades de jogo foram incluídas pela primeira vez no HSE, é uma redução de mais de 10%, caindo de 64,5%.
Embora a Lotaria Nacional fosse considerada a forma mais comum de jogo em Inglaterra, esta forma também testemunhou um declínio desde 2012, que foi de 52,5 por cento. Todos os anos, este número tem continuado a diminuir, com 2015 a totalizar 45,7%, 2016 a 40,5% e 36% em 2018.
Depois das lotarias, os tipos mais comuns de actividade de jogo de acordo com HSE 2018 foram as corridas de cavalos presenciais (8,1 por cento), apostas online com uma casa de apostas (7,8 por cento), slot – jogos electrónicos – máquinas (5,7 por cento) e bingo presencial (4,5 por cento).
Ao longo de tudo isto, todas as apostas, excepto as apostas online com uma casa de apostas, testemunharam quedas dos números em 2012, com as corridas de cavalos presenciais a caírem de 10,4% (e 11,1% em 2015), as slot machines a caírem do seu máximo de 7,1% em 2015 e as salas de bingo a caírem também de 5,9% em 2015.
Em relação aos custos totais dos danos, o PHE prevê que, em todo o Reino Unido, cobrindo uma variedade de áreas e mercados, o custo total actual ronda os 1,05 a 1,77 mil milhões de libras esterlinas, o que é atribuído tanto aos custos governamentais como aos métodos mais amplos de protecção dos jogadores existentes.
Os danos totais à saúde variaram entre £754,4m-£1,4bn, atribuídos a mortes por suicídio (£241,1m-£961,7m), depressão (£508m), sem-abrigo (£49m) e dependência do álcool (£3,5m) entre adultos, bem como o consumo ilícito de drogas entre os jovens de 17-24 anos (£1,8m).
Relativamente aos suicídios, o juízo da PHE sobre os custos sociais mais amplos resulta de uma estimativa de entre 117 e 496 mortes por ano. Uma diferença acentuada de Jogar com vidas números que afirmam que há mais de 400 mortes anualmente.
A análise do problema do jogo continua a basear-se nas melhores provas qualitativas disponíveis, tais como literatura específica e análises retiradas de relatórios separados.
Como tal, o relatório reconhece que “a maioria das provas não tentou ou não foi capaz de estabelecer ligações causais entre o jogo e os danos”.
“Embora necessitemos de mais investigação para compreender a extensão da relação causal entre o jogo prejudicial e os impactos, esta investigação permite-nos examinar os custos financeiros para o governo e o valor social dos impactos na saúde associados ao jogo prejudicial”.
Os jogos de azar foram também readicionados aos próximos Inquérito à Morbilidade Psiquiátrica de Adultos, tendo sido removidos para 2014, o que o relatório afirma irá melhorar os dados sobre a relação entre o jogo prejudicial e a saúde mental.
