Tim Miller, UKGC: a existência de opções ilegais não resultará em padrões mais baixos

Tim Miller, Director Executivo do Comissão de Jogo do Reino Unidoadvertiu que só porque existem opções ilegais isto não deve “significar que o sector do jogo regulamentado deve ter padrões mais baixos, menos justos ou menos seguros”.

Falando no ICE World Regulatory BriefingMiller citou o investimento em I & D, as inovações em curso e a adopção de operações digitais multinacionais, ao notar que a indústria reflecte a da tecnologia global.

“Isto parece e sente-se mais como uma ‘grande tecnologia’ internacional do que onde as empresas de jogo estavam há apenas 20 anos atrás”, disse ele.

E isso tem claramente implicações não só na forma como funcionam, mas também no impacto que têm nos consumidores e na forma como nós, como reguladores, precisamos de fazer também o nosso trabalho.

“Quando combinado com o mercado altamente competitivo em que se encontram as empresas de jogo em muitas jurisdições, isto levou a uma série de tendências que a Comissão quer assinalar”.

Isto colocou pela primeira vez o ritmo da M&A sob o microscópio, tendo os três primeiros operadores na Grã-Bretanha aumentado a sua quota de mercado de um terço para metade em apenas cinco anos.

Além disso, observou-se também que os 10 maiores operadores representam actualmente 77 por cento do total B2C GGY na Grã-Bretanha, sendo os três maiores responsáveis por mais de 50 por cento.

“Claro que estes negócios continuam a tornar-se mais complexos”, disse ele. “Mais multi-camadas”. E assim mais caro investigar da nossa perspectiva como entidade reguladora”.

Além disso, para além das sugestões de que as linhas “estão a tornar-se cada vez mais confusas” quando se trata de novos produtos, tais como NFTs e moedas criptográficas, a questão dos jogos de azar em linha ilegais foi também estudada.

“Esta é obviamente uma preocupação para todos os reguladores e a Comissão de Jogo não é diferente. Estamos particularmente concentrados naqueles locais chamados ‘não em gamstop’ e temos canalizado mais recursos para ela ao longo do último ano”, explicou Miller.

“Isto é especialmente insidioso, uma vez que estes sítios e os seus afiliados visam pessoas que procuraram auto-excluir-se do jogo. Mesmo publicações bem conhecidas como a Readers Digest têm vindo a promover tais sítios nos seus conteúdos pagos e têm ignorado os nossos pedidos para a sua remoção.

“Como resultado, os nossos esforços serão cada vez mais a montante para procurar perturbar estes sítios ilegais tanto quanto possível e para trabalhar com os reguladores em todo o mundo, incluindo a pressão sobre as jurisdições que acolhem e até licenciam muitos destes sítios ilegais.

“Mas nunca aceitaremos o argumento de que, por existir uma opção on-line ilegal, isto deveria significar que o sector do jogo regulamentado deveria ter padrões mais baixos, menos justos ou menos seguros.

“A Grã-Bretanha é, e deve continuar a ser, um líder mundial no fornecimento aos consumidores de um mercado de jogo justo e seguro”.

Isto viu a importância da colaboração internacional entre os reguladores, com a necessidade de assegurar que cada uma das questões acima mencionadas se torne mais controlável, com menos confusão e melhores resultados a todos os níveis.

“Vamos então aceitar o jogo ilegal em linha”. O que pode ser ilegal numa jurisdição pode não o ser noutra”, continuou ele.

“Do mesmo modo, algumas jurisdições ainda não regulamentam de todo o jogo online e a maioria dos reguladores estão largamente concentrados no que os operadores estão a fazer nas suas próprias jurisdições. Recordemos também que os operadores legítimos e licenciados de uma jurisdição podem na realidade ser o mercado ilegal ou negro noutra.

“Nenhum regulador de jogo pode ser a polícia mundial, levando as empresas de jogo a trabalhar por tudo o que fazem em qualquer parte do mundo. Não temos recursos para trabalhar dessa forma, não temos poderes para o fazer e não é para isso que fomos criados.

“Mas isso não significa que devamos ignorar o que um operador licenciado ou baseado na nossa jurisdição está a fazer noutro lugar, especialmente se isso puser em causa a sua aptidão para possuir uma licença.

“Onde já existem fortes relações entre os reguladores, vemos cada vez mais as más práticas e o mau comportamento de alguns operadores serem partilhados e discutidos. E isso ajuda-nos a olhar para as práticas e operações desses operadores nas nossas próprias jurisdições.

“Para ser claro: Nenhum operador deve querer estar nesta posição. Nenhum operador deve querer ser objecto de discussão entre reguladores em diferentes partes do mundo”.

No entanto, nenhum discurso do Director Executivo do UKGC estaria completo sem que o glace fosse levado à revisão do Gambling Act em curso e à publicação do Livro Branco, com Miller a reiterar que, apesar destes esforços contínuos, “não deixámos de tornar o jogo mais seguro, mais justo e mais livre de crimes”.

Ele concluiu: “Mas é evidente que há mais a fazer também com os nossos parceiros e colegas reguladores. Por isso, continuaremos a partilhar as melhores práticas, a colaborar com os nossos colegas reguladores para partilhar a nossa experiência e a aprender com a deles.

“Procuraremos áreas onde possamos trabalhar em conjunto para chamar à prática ou produtos – falando a uma só voz, através dos reguladores. E vamos aproveitar o que já estamos a fazer para partilhar adequadamente a inteligência e as más práticas comprovadas dos operadores com os reguladores que estão dispostos a fazer o mesmo.

“Qualquer que seja o modelo de regulação de uma determinada jurisdição – desde a proibição até à liberalização – o jogo a dinheiro é global. Assim, para que os reguladores do jogo continuem a tornar o jogo mais seguro, mais justo e livre de crime, precisamos de ser globais também.

“Temos de continuar a procurar formas de trabalhar em conjunto, de elevar os padrões e de proporcionar aos consumidores uma experiência de jogo de alta qualidade e segura”.